Так легітимний чи нелегітимний секретар?
У Полтавській міській раді 8 серпня відбувається засідання виконкому. Подія привертає увагу численних ЗМІ з однієї головної причини – усім цікаво, чи прийде на засідання секретар міської ради Оксана Деркач. Адже напередодні відбулося засідання міської ТВК, яка вирішила у зв’язку із рішенням з’їздів відповідних політсил – СДП та «Рідного міста» - припинити повноваження депутата Оксани Деркач та чотирьох її колег – Володимира Корнійчука, Тимофія Гайового,Івана Діденка та Ярослава Мартинюка. Замість них під час наступної сесії міськради набудуть повноважень наступні за списком кандидати – Едуард Волков, Микола Перепелиця, Тетяна Юрченко, Олег Демков та Олена Чіркова-Зоріна.
З огляду на це одразу виникла юридична колізія. З одного боку – комісія прийняла рішення про припинення повноважень депутата Оксани Деркач. (Хоча це рішення іще має озвучити під час сесії голова комісії). З іншого боку – Оксана Деркач є не лише депутатом, але й секретарем міської ради. І звільнити її із цієї посади має не ТВК, а депутати – знову ж таки під час сесії ради.
Тому перед засіданням виконкому усім було цікаво – прийде чи не прийде Деркач? Легітимний секретар міської ради чи нелегітимний і вже не може виконувати свої повноваження?
Інтрига зникла одразу на початку засідання. Оксана Деркач прийшла. І провела засідання виконкому. Не зважаючи на виступ голови фракції СДП у міській раді Олександра Шамоти на початку виконкому. Він повідомив присутнім про рішення ТВК і зауважив, що Оксана Деркач вже не депутат міської ради, а отже – і не секретар.
-Втративши посаду секретаря міської ради, Оксана Деркач втратила повноваження члена виконавчого комітету, тому не має права голосувати. Кожне рішення, яке буде прийняте сьогодні за її голосування та головування буде незаконним! – заявив Олександр Шамота.
На це начальник юридичного управління Інна Сорока зазначила, що секретаря ради призначає і звільняє виключно сесія ради.
Оксана Деркач таки провела виконком. Члени виконавчого комітету проголосували за усі шість рішень. Після завершення засідання секретар міськради відповіла на питання представників ЗМІ.
У відповідь на питання полтавських журналістів Оксана Деркач пояснила: 1) поки що залишається на посаді секретаря міської ради; 2) у разі її звільнення на наступній сесії продовжить займатися громадською діяльністю і тими проектами, які започаткувала у місті; 3) у перспективі планує приєднатися до якоїсь із політичних сил, але поки що не визначилася, до якої саме.
Ми вирішили розібратися, хто ж правий – Олександр Шамота, який стверджує, що Оксана Деркач вже не є секретарем міської ради і втратила ці повноваження чи все ж таки сама Оксана Деркач та юристи міської ради, які стверджують що чинний секретар – легітимний?
Для цього відкрили Закон України «Про місцеве самоврядування». У пункті 5 статті 50 «Секретар сільської, селищної, міської ради» зазначено: «повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради».
Тобто, за буквою Закону Оксана Деркач залишиться секретарем міської ради до наступної сесії.